Tänaseks on selge, et Eestis eksisteerivad
ühiskondlikud probleemid ei kao iseenesest. Rahvatervis, haridus, sotsiaalne
toimetulek, tööhõive ja vananev elanikkond on ainult osa probleemsetest
valdkondadest, mis meie ühiskonna heaolu ja majanduse arengut tagasi hoiavad.
Igale probleemile lahenduse leidmine nõuab aga ressursse.
Heateo Sihtasutus on juba üle kümne aasta
tegelenud teravaid ühiskondlikke probleeme lahendavate, suure mõjuga algatuste
käivitamise ja kasvatamisega. Soovime juba 2015. aastal tuua Eestisse ühiskondliku mõju osakud, mille eesmärk
on tõsta ühiskondlike probleemide lahendamise tulemuslikkust. Ühiskondliku mõju
osakute (social impact bonds ehk SIB)
näol on tegemist kolme sektori vahelise tööriistaga, mille abil saab riik
kasutusele võtta uusi tõhusaid ennetus- ja teenusemudeleid, kaasates esialgse
ressursina erasektori kapitali ning vabasektori mõjukamate organisatsioonide
innovaatilisi tegevusmudeleid.
Ühiskondliku mõju osakute protsessi
ettevalmistust toetab Eesti Arengufond konkursi Arenguidee 2014 raames
mitmekülgselt – nii igakuise stipendiumi kui ka nõu ja jõuga. Mis on esimese
poolaasta jooksul juhtunud ja kuidas osakute „eestistamine“ edeneb?
Esimese poolaasta fookus – kes on „paadis“
ja kuhupoole see tüürib?
Eduka SIBi tulemuseks lisaks õnnelikele
investoritele on selle kaudu katsetatav uus ja parem avalik teenus—tulemuslikum
ehk suurem arv abi saanud sihtgrupi liikmed ning kuluefektiivsem ehk eduka
ennetuse abil kokku hoitud maksuraha. Positiivsed kõrvalmõjud hõlmavad näiteks
nüüd tulemuspõhiselt organiseeritud kulurida riigieelarves ning võimekamat
vabaühendust.
Sellise mõju saavutamise eelduseks on see, et
on olemas motiveeritud osapooled ja meeskond, kes SIB ettevalmistust veavad.
2014.
aasta III kvartal - poolaasta esimene pool oli
pühendatud jõulisele „müügitegevusele“ – st. kohtumistele nii avaliku sektori
esindajate, valdkonna ekspertide, vabatahtlike kui ka võimalike investoritega.
Huvi SIB mudeli käivitamise vastu ületas kõrgelt meie ootusi. Seega –
valmisolek on olemas! Otsustavaks saab aga asjaolu, kas SIB mudeliks
vajaminevad eeldused on täidetud st. kas leiame sobiliku teemavaldkonna, parima
teenusepakkuja ja kas/kuidas sobitub mudel olemasolevasse juriidilisse
raamistikku.
2014. aasta
IV kvartal – eesmärgiks on valida välja sobiv SIBi valdkond, mis kõnetab riiki ja
investored ning kus on olemas kõik eeldused heade tulemuste saavutamiseks. SIBi keskmes olev valdkond või ühiskondlik probleem peab vastama
järgmistele tunnustele:
- Selge ja eristuva sihtgrupiga (eristatav kontrollgrupi olemasolu)
- Valdkonnas on objektiivsed tulemusindikaatorid (edukuse
mõõtmiseks)
- Valdkonda juba rahastatakse (kuidas muidu tekiks kokkuhoid?)
- Valdkonnas mõõdetakse teenuse tulemuslikkust (kuidas muidu tuluprognoose
seada?)
- Eduka sekkumise puhul tekib lähitulevikus suur kokkuhoid (teiste
teenuste tarbimine, toetuste maksmine jne)
- Juba praegu potentsiaalselt parema sekkumise olemasolu
- Sellist või sarnast teenust osutavad mitmed võimekad vabaühendused
SIBi
valdkonna välja valimiseks töötasime koos ministeeriumite jt riigiasutustega,
et kaardistada prioriteetsed valdkonnad ja katsetamist vajavad teenused, mille
kokku sobivust osakutega uurib valitsuse töö ja tulemustega hästi kursis olev Poliitikauuringute
Keskus Praxis. Oleme nüüdseks välja valinud 3 esmapilgul sobivat suuremat
valdkonda, mida esialgu uurime:
- (Noorte) kuritegevus ja rehabiliteerimisteenused
- Haavatavate gruppide tööhõive ja tööturuteenused
- Riskiperedega seotud programmid laiemalt
Pärast valdkondade sobivuse uuringut aitab
selliseid teenuseid osutavaid vabaühendusi ja nende võimekust kaardistada
Sotsiaalsete Ettevõtete Võrgustik. See saab olema meie 2015.aasta I kvartali
põhifookuses. Lõppude lõpuks pole ju hästi sobivast probleemist kasu, kui seda
keegi lahendamas pole.
Uute uudisteni SIB-rindel!
Maris Ojamuru
Heateo SA
www.heategu.ee
0 kommentaari :
Postita kommentaar